В последние дни Министерство коммерции Китая и Генеральное таможенное управление совместно опубликовали объявление, объявив о введении экспортного регулирования для некоторых товаров, связанных с сурьмой и сверхтвердыми материалами, с 15 сентября 2024 года. Это мероприятие привлекло широкое внимание внутри и за рубежом и рассматривается как важный шаг Китая в поиске баланса между защите национальной безопасности и участием в глобальной торговле.

Согласно содержанию объявления, товары, включенные в зону регулирования, в основном включают сурьму и ее соединения, а также сверхтвердые материалы, среди которых金剛石 является представителем. Эти товары из-за своих уникальных физических и химических свойств находят широкое применение в гражданской и военной сферах. Сурьма в качестве стратегически важного минерала используется не только для производства гражданских продуктов, таких как антипирени, сплавы и полупроводниковые элементы, но и играет важную роль в военной сфере, например, для изготовления взрывчатых веществ, боеприпасов и ночных приборов обзора.同樣，超硬材料被譽為"最硬最鋒利的工業(yè)牙齒"，在航空航天、國防軍工和高科技制造業(yè)中不可或缺.

Пресс-секретарь Министерства коммерции Китая подчеркнул, что данные меры регулирования не нацелены на конкретные страны или регионы, а являются необходимым шагом Китая по выполнению международных обязательств и защите национальной безопасности. Заявления на экспорт, соответствующие регламентирующим требованиям, будут одобрены, и это не повлияет на обычные международные торговые операции. Это заявление призвано снять сомнения международного сообщества и показать, что Китай стремится поддерживать стабильность глобальных цепочек поставок и производственных цепочек.

Следует отметить, что подобные меры по экспортному контролю не являются редкостью на международном уровне. В списках двойного назначения международных механизмов экспортного контроля, таких как Вансенский договор (ВД) и Система регулирования экспорта ракет и ракетных технологий (СРЭРТ), уже включены сурьма и товары, связанные с сверхтвердыми материалами. Как члены этих механизмов, США, Япония, Республика Корея, Европейский союз и другие страны уже включили эти товары в свои системы экспортного контроля. Настоящая мера по контролю Китая может считаться важным шагом towards приведения его регулирования в соответствие с международными обычаями.

Однако出臺 этой политики также вызвало некоторые опасения. Как основное производитель и экспортер сурьмы и сверхтвердых материалов, данное инициатива Китая может оказать краткосрочное воздействие на глобальную соответствующую промышленную цепочку. Некоторые страны могут беспокоиться, что это усилит напряженность в глобальных цепочках поставок, особенно в нынешней сложной геополитической ситуации.

В связи с этим китайские официальные лица подчеркнули, что экспортный контроль не эквивалентен запрету на экспорт. В "Законе о экспортном контроле" четко установлен лицензионный режим, и экспортёры, соответствующие требованиям, могут получить лицензию на экспорт путем подачи заявления. Более важно, что закон стимулирует предприятия к созданию внутренних систем соблюдения требований, а предприятиям с хорошо функционирующей системой могут предоставляться такие удобства, как общие лицензии. Эти положения направлены на балансировку потребностей национальной безопасности и нормальной деятельности предприятий.

С более широкой точки зрения эта политика отражает растущий влиятельность и ответственность Китая в международной торговле стратегическими товарами. Как вторая по величине экономика мира и крупнейший производитель минеральных ресурсов, Китай стремится найти баланс между защитой собственных интересов и исполнением международных обязанностей. Принимая такие меры по регулированию экспорта, Китай, с одной стороны, демонстрирует решимость защищать ключевые ресурсы и технологии, а с другой стороны, выражает готовность участвовать в глобальном управлении и придерживаться международных правил.

Для национальных предприятий эта политика может принести краткосрочные вызовы, но в долгосрочной перспективе обещает способствовать развитию отрасли в направлении более высокого качества и большей стандартизации. Предприятия должны усилить управление соблюдением требований, повысить технологический уровень продукции, чтобы адаптироваться к новому регулирующему окружению. В то же время это даёт китайским предприятиям возможность стремиться к более высокому положению в глобальной цепочке добавленной стоимости.

Looking ahead, as the policy is implemented, how China balances national security, economic interests and international responsibilities will continue to be a focus of attention. The specific implementation details of the policy, its actual impact on global supply chains, and the response of the international community will all be key observation points. Undoubtedly, the introduction of this policy marks an important step for China in the field of global strategic material trade management, and its far-reaching impact remains to be verified by time.

Итак, решение Китая ввести экспортный контроль над сурьмой и сверхтвёрдыми материалами отражает тщательность и стратегические соображения большой державы при сложившейся международной ситуации. Это касается не только национальной безопасности и экономической выгоды, но и является важным шагом Китая по участию в глобальном управлении и формированию международных правил. Как найти баланс между защитой национальных интересов и содействием международному сотрудничеству, останется постоянным вызовом и возможностью для Китая.